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2022年07月01日

把握绿色农业发展机遇,农机行业大有可为

把握绿色农业发展机遇,农机行业大有可为   为遏制农业生态环境不断恶化的局面,中央政府审时度势,确立了大力发展生态绿色农业的新方向。这既为农机行业带来了新的发展机遇,又为绿色环保机械化技术与农机产品供给提出了新的挑战。农机行业应把握时机、掌握政策、瞄准方向、抓住重点、深耕细拓,进军蓝海,定有作为。

近几年在习大大“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念的引领下,我国农业开始重视发展绿色生态农业模式,推进农业绿色生产方式;在2016年底中央相继召开的了关于2017年农业、农村的系列工作会议上,尤其是2017年中央一号文件的出台,全面吹响了向绿色农业进军的号角。

“凡事有其要,执其要者事成”。在推进农业绿色生态农业过程中,农机行业一方面作为绿色生产方式的载体和生产装备、技术的供给者,发展绿色农业可谓重任在肩,责无旁贷;另一方面,绿色农业生产方式也给农机创造了新的市场需求,带来了新的发展动能。在当前农机市场增速下滑的趋势下,农机制造与流通企业如何深入认识、把握政策、明确导向、主动作为、突出重点、深耕细拓,培育新的市场增长点显得更加现实而迫切。笔者相信,在拓展绿色农业这片广阔的蓝海市场中,农机行业必定大有作为。

首先,要深刻认识到发展绿色农业已势在必行。近年来,在制度改革红利与农业科技进步的合力作用下,我国农业进入到高速发展期,成为世界上主要农产品的生产大国,基本确保中国老百姓丰衣足食。然而,粮食连年增产的背后是资源的过度消耗,生态环境的严重受损,农业发展面临环境束缚和资源制约两道“紧箍咒”,使得拼资源、拼投入品、拼生态环境的传统方式难以为继。因此,走资源节约、生态友好、绿色生产方式的农业可持续发展之路,增强农业可持续发展能力,已势在必行,刻不容缓。

第二,要领会把握国家层面发展绿色农业的方针指向。在这样的宏观背景下,借鉴国际农业发达国家农业现代化的发展路径和经验,结合中国的国情,遵照习大大提出的,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。近几年来我国把农业可持续发展和生态建设摆在非常重要的位置,并构建了相应的政策体系,积极推动绿色生态农业发展,顺应自然,保护自然。

2016年在深化农业供给侧结构性改革中,党中央、国务院进一步确立了加快发展绿色生态农业的方针,2017年这一方针将得到进一步贯彻。2017年中央经济工作会议、中央农村工作会议、2017年中央一号文件,以及全国农业工作会议上,接连提出了一系列关于发展绿色农业的指导意见。中央经济工作会议提出:“要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管”。中央农村工作会议强调:“推行绿色生产方式,促进农业可持续发展,把该退的坚决退下来,把超载的果断减下来,把该治理的切实治理到位,把农业节水作为方向性、战略性大事来抓”。中央一号文件则提出推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力的指导意见。2017年全国农业工作会议上明确了工作的总要求是“以绿色发展为导向”。

推进绿色农业发展,重点是深入实施化肥农药使用量零增长行动,全面推进农业废弃物资源化利用,切实抓好农业资源环境突出问题治理,大力推进农业标准化生产,加快建立以绿色生态为导向的农业补贴机制。近日农业部又印发《2017年农业面源污染防治攻坚战重点工作安排》,对全年农业面源污染防治工作进行了部署安排,提出七项行动计划,开展农业面源污染防治的攻坚战。

第三,要看到随着以绿色生态为导向的国家农业补贴制度改革的全面启动推进,给农机购置补贴政策带来的新变化。为了贯彻落实中央农业绿色发展的新要求,2016年底两部联合印发了《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》,要求有关部门和地方政府牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕保障粮食等主要农产品供给安全、农民稳定增收和农业生态环境保护等目标,推进农业供给侧结构性改革,完善农业补贴政策。到2020年,基本建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制,进一步提高农业补贴政策的精准性、指向性和实效性。

与建立以绿色生态为导向的农业补贴制度相同步,影响农机市场走势最重要的动能——农机购置补贴政策,它的导向也正在进行相应的调整变化。财政部提出“农机购置补贴政策应更加注重以绿色生态为导向,发挥农业机械化对农业可持续发展的支撑作用”。农业部今年要着力优化农机购置补贴政策的实施,强化绿色生态导向,总的思路是,要主动适应推进农业供给侧结构性改革和建立绿色生态导向农业补贴制度改革新要求,首次提出了深入贯彻落实绿色生态导向的政策取向,“对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具实行敞开补贴”,围绕发展绿色农业需求的农机给予重点倾斜支持。

第四,在发展绿色农业的引导下,农业机械化需求结构将发生深刻变化。“高效节本、绿色环保、智能安全”是今后农机技术与产品装备创新设计、研发制造、推广示范、生产作业的基本导向。一些以绿色、安全理念,可提高农业投入品和资源利用率,缓解农业资源环境压力,治理面源污染的农机化技术和装备将逐渐成为农机合作社等专业用户的首选。农业机械在实现农业投入品减量化和农业废弃物资源化上具有不可替代的重要作用。

农机行业应紧紧围绕“一控两减三基本”目标,在扩大绿色环保、高效节能的机械化装备和技术的研发、推广和应用,解决农业面源污染问题上发挥农机行业独特的作用。开展粮食绿色增产模式攻关、节约集约利用资源、推广清洁环保技术所需的农机作业生产服务,如保护性耕作、免耕播种、高效植保、高效施肥、节水灌溉、深松整地、秸秆还田离田、残膜回收等方面,这也将给农机合作社等专业用户带来新的作业服务市场。 第五,以绿色为切入点,充分挖掘农机市场的新需求。笔者建议2017年农机企业应围绕全面贯彻绿色发展理念,充分挖掘农业机械化助力绿色生态农业发展的市场潜力,着力推进构建绿色生产方式和治理农业面源污染所需农机装备的研发和制造,撸起袖子加油干!

据调查,近几年减量使用化肥、农药、农机具的市场需求会越来越强烈,如2017年已有多个省在扩大农机新产品补贴试点范围,把高效植保、高效施肥多款产品纳入其中,保护性耕作的关键机具仍将保持两位数的增长速度。这是一个极具潜力、具有可持续性的农机需求市场,尤其是在玉米实行价补分离改革政策后,为减少玉米的生产成本,采用保护性耕作新技术是一个重要措施。现有符合标准的免耕播种机的保有量明显不足,需求空间较大。同时,适应秸秆覆盖下作业的深松机、秸秆覆盖下玉米和小麦免耕播种机、秸秆分离处理机、具有风幕功能的喷杆喷药机等等,都有一定的市场需求。滴灌、喷灌、水肥一体化高效节水装备需求市场会发力。农业面源污染治理的秸秆收集处理机具也是一个重要需求,正如笔者在2016年初所分析的“秸秆收集处理机具装备特别是打捆机将成为2016年全国农机市场最大的需求热点”。预计2017年在继续加强农业面源污染治理的形势下,与秸秆处理相关的产品——秸秆捡拾打捆机、搂草机、秸秆归行处理机、捡拾集垛和装卸车、牧草捡拾压垛机等都将保持热销势头。翻转犁等需求将持续强劲。秸秆还田机、水田平地打浆机会平稳增长。但是随着生产打捆机的厂家越来越多,用户对产品选择空间越来越大,市场竞争加剧,一些产品可能面临淘汰出局的危险。一些地区的农业面源污染治理中的残膜问题仍以机械回收为主要措施,并有当地政府补贴支持,所以先进实用的残膜回收机械仍有比较强的需求。

绿色是农业的本原色彩,绿色生态农业是我国农业发展的必由之路。紧紧抓住绿色农业发展的政策机遇,在推广绿色生产方式的道路上,农机人应努力加快奔跑起来!

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