每年流失350亿元再生资源回收利用刻不容纸类印刷卡套穿墙套管发泡模具拨号器OrE

每年流失3飞行服50亿元 再生资源回收利用刻不容缓

日前从中国国际再生资源利用产业博览会上了解到，我国再生资源回收利用形势不容乐观，再生资源行业还处于相当低的发展水平，大量的再生资源没有得到回收和很好地利用而白白浪费掉。据了解，我国可回收利用而没有利用的再生资源价值350多亿元，每年有大约300万吨废钢铁、20多万吨废有色金属、200万吨废纸、80万吨废塑料、2000多万台废家用电器、电脑没有回收利用。

再生资源行业由于企业生产技术、市场机制及缺乏行业标准等诸多因素，行业发展缓慢，企业步履艰难。当前比较突出的有以下几个问题：

一是企业技术改造长期处于半停滞状态。近年来，再生资源行业很难得到国家和地方投资资金和技术投入展望2019年。全国再生资源回收企业仍以手工劳动为主，大型废加强与车企制造商之间的合作钢加工设备几乎没有皮套增加，废纸的机械分选设备也寥寥无几，报废汽车回收拆解企业大多数没有一个正规流水线和设备，大件废钢铁解体仍采用氧割和锤砸；废有色金属回收利用以及废家用电器、电脑等多含有金、钯、铂等贵金属，一般仍采用酸浸、火烧和人工拆卸，工艺流程落后，二次污染严重。

二是没有形成市场经营机制，企染色剂业步履艰难。回收企业市场竞争能力弱，企业规模小、经营分散、机械化程度差，加工能力难以提高。相当一部分再生资源企业亏损，2000年共回收废钢铁4000万吨，回收企业和点16万个，每个点和企业年回收量平均仅为250吨，而这些企业在回收、加工、管理、储运等环节上，各成体系，彼此无联系。再生资源行业由于不能形成集团化或规模经营，造成企业抵御风险能力低，到目前为止全行业上档次、上规模的企业集团极少，行业发展呈低水平徘徊状态。

三是缺乏行业的各类标准、法规。目前，我国还没有废旧物资分类标准及技术规范，没有各类再生资源企业生产技术标准。现有的废钢铁分类标准和有色金属分类标准，因管理问题和技术工艺问题无法实施并且不能与国际接轨。在废纸的加工标准上，由于没有统一的分类和再生质量标准，再生纸的质量无法保证。我国再生资源行业至今没有一部再生资源回收利用的法规，使再生资源的管理缺乏相应的法律依据，从而使物资再生行业出现了较为严重的无序现象，一些经营者采取偷税漏税等不正当手段经营，使一些正规企业受到极大冲击。

四是取消特种行业经营许可的监督管理，引发恶性竞争。去年底国务院发布的《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发［2002］24号）文件，取消了公安部废旧金属收购企业特种行业许可和报废汽车回收（拆解）企业特种行业许可，同时取消了国家有关部门报废汽车回收拆解企业资格认证。特种行业许可审批取消后，引发了废旧物资回收行业和报废汽车回收拆解行业的混乱，废旧物资回收公司“遍地开花”，无传感器内部1般为电阻应变片式证、无照经营，违法收购，哄抬价格，恶性竞争激烈。使行业内出现了越是合法、守法、规范的企业，越是亏损的情况，迫使回收的资源价格上涨。

五是缺乏资金支持。由于我国对再生资源行业的科技投入明显不足，尤其近几年由于缺乏投入，企业机械设备老化，新设备无力上马，大量的科研项目难以开展，影响了全行业的技术水平的提高。即使是成功的科研成果，也由于缺乏相应的配套资金，而难以在全房产投资行业推广。