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丘陵山区机械化——未来农机行业发展热点之一

在今年8月7日召开的2018年全国农机流通工作会议上，中国农业机械流通协会副会长陈涛表示，“经济作物、园艺作物、丘陵山区的机械化，是未来农机行业的发展热点，行业的蓝海窗口，值得行业关注。”

一直以来，在推进全国农业全程全面机械化的道路上，“先天不足”的丘陵山区一直是个“难题”。我国丘陵山区耕地面积占比超过50%，覆盖的人口超过60%，是我国粮油糖作物及薯类、果桑茶麻、蔬菜、青饲料等特色经济作物的重要生产基地。而贫困地区也主要分布在丘陵山区，种植作物是当地农民家庭收入的重要来源。

农业农村部农业机械化管理司司长李伟国曾表示，“可以说，丘陵山区农业发展，既对国家主要农产品供给安全有至关重要的影响，又直接关系农民脱贫致富。随着用工难、用工贵问题的持续制约，没有机械化支撑，丘陵山区特色作物很难产业化，很多地方特色优势将会逐步丧失，甚至出现产业萎缩、耕地抛荒。”

宜机化改造推动全面机械化

国家大力实施乡村振兴战略，对农业农村现代化建设的投入必将显著加大，随着农业供给侧结构性改革深入推进，丘陵山区特色农产品产业将迎来新的发展机遇。随着农村土地确权的逐步到位，和“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”的提出与确立，也为土地规模经营和集中整治带来新的机遇，农民因担心没明界而失地的顾虑少了，以规模经营主体、村集体为单位，集中连片进行耕地宜机化改造变得越来越可行。

重庆作为南方丘陵山区的典型代表，在宜机化改造方面可以说是个成功案例。重庆山地、丘陵约占区域面积的90%，可耕地面积为3300万亩，人均耕地面积不足2亩。由于地块小且零碎分散、坡度大、基础设施不配套等因素，一直以来丘陵山区农机化发展进程缓慢。重庆市农委从2014年开始试点高标准农田地块宜机化建设，效果明显。自2015年以来，连续三年推广，2017年，重庆市财政安排4000万元，带动业主投资7500万元，对10万余亩山地进行了宜机化改造；2018年，重庆市通过农发资金启动近60个项目，计划改造7万余亩土地。截至目前，重庆共有26个区县的100余个项目进行耕地宜机化改造，累计建设宜机化地块10万余亩，打通了中大型农机装备立地的“最后一公里”。改造后的耕地实现了产能、效能双倍增的效果。

因地制宜，突破“瓶颈”

对于南方部分不适合种植粮食作物的山地地区，可适当进行果树种植，发展果树产业。在南方的部分山地，如浙江中部地区的土壤性状主要是红黄壤为主，其次是紫砂土，适宜发展各种果树，如杨梅、柿子、桃树、李树、梨树、板栗、杏、山核桃、香榧等果树。加之近几年植保无人机的迅速发展，也将大大节省农用劳动力，提高农业生产效率。

除此之外，对于不适宜发展果树产业的地区可根据当地情况适当发展设施农业。设施农业作为现代农业发展的一种重要形式，是项目农业建设的有效载体，是促进高效农业规模化的有效途径，对于提高农业竞争能力、促进农民增收致富具有十分重要的意义。

以江西省赣州市为例，蔬菜是赣州市具有比较优势的传统产业之一。近年来，赣州市把发展设施农业作为农业结构调整的主攻方向，近年来，赣州市把发展设施农业作为农业结构调整的主攻方向，咬定“把蔬菜打造成为产值过百亿的农业支柱富民产业，把赣州打造成江南重要的蔬菜集散地”的产业定位，突出丰富市民“菜篮子”产品、建设优质蔬菜外销基地、推进蔬菜产业扶贫三大任务，做出了在全市发展百万亩设施农业的重大战略决策。截至2017年底，全市设施农业面积累计达到20.37万亩，其中日光温室9.63万亩、大小拱棚10.74万亩。建成了2个万亩设施农业示范园区和19个高标准蔬菜示范基地。带动了当地经济发展，做到了为农民致富增收。

结语

丘陵山区农业机械化属于中国特色问题，同时又关乎全国整体农业机械化和农业现代化的历史进程。当前我国平原平坝地区粮食作物关键环节机械化问题已经基本解决，整体转入提质增效阶段，丘陵山区机械化将是未来发展的重点。传统农机产品市场竞争日趋激烈，部分产品产能过剩的情况之下，对于一些正在寻找新的突破口和增长点的农机生产企业，丘陵山区机械将是未来几年的“蓝海”。

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